Актуализацията на бюджета отново постави въпроса за неясното икономическо поведение на кабинета
Публикувана в Общество | Напишете коментар
Обявеното намерение на правителството да актуализира бюджета разбуни духовете в държавата. Причината за това не е, че се случва за пръв път от доста време, а намерението за увеличаване на бюджетния дефицит до 4.8% и по-скоро намерението това увеличение да е за сметка на намалението на фискалния резерв.
Трябва ли да се да се актуализира бюджета и ако да, в каква посока? – Явно е, че когато един бюджет не се изпълнява той трябва да се актуализира. Въпросът е защо се увеличава дефицита? Да, приходите са по-малко от заложените, но в такъв случай е добре и разходите да се намалят в същия обем. Правителството прави усилия в тази посока, но те явно не са достатъчни. Подводните камъни са в наличие на „привилегировани” министерства, които няма да правят съкращения или тези съкращения ще са минимални. Това са МВР, МО и Социалното министерство. Правителството трябва да отговори на няколко резонни въпроси:
Защо са се увеличили разходи за издръжка на администрацията в сравнение със същия период на миналата година?
Трябва ли да се взимат големи заплати ( и изобщо да се взимат ли заплати), когато потребителите (данъкоплатците) не са доволни от услугите, които получават?
Не се ли източва бюджета по една класическа схема, която никой не иска да признае? Взимат се бюджетни заплати за услуги, които държавата и общините не са извършили, или ако са ги извършили завинаги са отвратили потребителя. Каква имуществена и наказателна отговорност ще се търси от тези „специалисти” и защо няма никакви предложени поправки в тази посока в НПК.
Тъй като разходите явно ще бъдат направени, остава въпроса от къде да се финансират? Възможностите са най-общо три:
Първо чрез намаляване на фискалния резерв, както смята да направи правителството. Предимството на това решение е, че е лесно и не изисква допълнителни разходи. Какви са недостатъците? Основният недостатък е, че по-този начин се намалява до един критичен минимум фискалния резерв и при една извънредна ситуация няма на какво да се посегне. Даже тези, които одобряват мярката изказват опасение, че тези средства няма да се възстановят в бъдеще. Това показва недоверието на икономическите анализатори към бъдещите действия на правителството, което е в пряка връзка с постоянните смени на приоритетите и целите на кабинета.
Второ чрез емитиране на вътрешен или външен дълг. Правителството декларира намерението за ограничена емисия вътрешен дълг. Нежеланието си за емисия евро-облигации финансовия министър обоснова с високата цена, която трябва да платим поради дълговата криза с Гърция. В тази позиция има резон, но нищо не пречи да се увеличи емисията вътрешен дълг, която е очаквана с нетърпение от институционалните инвеститори.
Третият вариант е заем от МВФ. Позицията на правителството е, че не се нуждаем от подобен заем. Такъв заем би бил сигнал към чуждестранните инвеститори, че България има проблеми, но основната причина за нежеланието за такъв заем е правилата, които трябва да спазва кабинета и надзора, които ще оказва МВФ върху икономическата политика на кабинета. Министър Дянков е наясно, че ще бъде поставен между чука и наковалнята и че много трудно ще балансира между склонността за популизъм на своя шеф и строгите правила на фонда, който ще иска незабавни непопулярни реформи.
Всички фирми да се регистрират по ДДС – защо това не е добра идея?
Публикувана в Данъчни, Счетоводни услуги | Напишете коментар
Първо, защото нашата данъчна администрация, няма капацитета да администрира, такова количество регистрирани фирми. Не случайно по настояване на НАП в договора ни за присъединяване към ЕС е записан прага от 25 000 евро за регистрация по ДДС. Всички са наясно как в НАП спазват сроковете.
Второ, защото много малки фирми и сега оцеляват много трудно и ако бъдат принудени да се регистрират по ДДС, ще им се повишат разходите за счетоводство. От друга страна големи санкции в ЗДДС и слабо-квалифицираните счетоводители, които те ще наемат (срещу малкото пари, които могат да отделят за тази услуга), в края на краищата ще доведат до фалита на много от тях.
Трето, защото ако това предложение важи само за фирмите, то ще се създаде неравнопоставеност между фирмите и физическите лица, които също подлежат на регистрация по ДДС и веднага ще се получи преливане на бизнес активност в тази посока. Ако важи за всички, то всеки, който взима наем или получава малък хонорар, трябва да се регистрира по ДДС, да подава всеки месец декларация и да има счетоводител разбира се.
На кратко, ако се реализира на практика тази идея, най-вероятно ще доведе до административен хаос, фалити на малки фирми, нова вълна безработни и т.н. Има ли смисъл от това, преценете сами.
Пенсионната реформа и идеите на Хосе Пинера
Публикувана в Общество, Работна заплата и осигуровки, Чуждият опит | Напишете коментар
„Нищо не се случва, освен ако преди това не е било мечта“.
Карл Сандбърг
Много хора искат по-високи доходи, но малка част от тях търсят връзката между доходите си и това, което вършат на практика. За работещите това е връзката производителност на труда – доходи. За пенсионерите това е връзката между вноските, които са правили и пенсията, която получават. Опа, това би било вярно, ако пенсионната система в България приличаше на тази в Чили. Пенсионната система у нас трябва да се промени най-малко по две причини:
Първо принципа на солидарност върху, който е изградена сегашната система трябва да има и математическа логика. Когато тенденцията е работещите да стават все по-малко, а пенсионерите все повече, когато искаш от някой да внася повече, а след време да получава по-малко това вече не е солидарност, а садизъм. Последните предложения са за 40 години трудов стаж. Това означава, че един вишист не трябва да има нито един пропуснат ден трудов стаж, ако иска да се пенсионира на 63г. Да направим най-простите математически изчисления, ако вие внасяте 40г. осигурителни вноски върху максимума 2000 лева, ще внесете някъде около 154 хил. лв. След това ще получавате по 700 лв. на месец (максималната пенсия в момента). Според статистиката, ако сте мъж, ще я получавате средно 6 години, ако сте жена 12 години, което означава, че ще получите между 50 и 100 хил.лв. В тази сметка не влиза фактора инфлация, защото вие давате парите сега, а започвате да ги получавате след 40г. Ако внасяте тези средства във ваша лична сметка даже и при минимална доходност ще имате след 40г. поне 300 хил.лв., което значи, че вие може да получавате между 2000 и 4000 лв. на месец, а ако нещо се случи с вас и вие починете, останалите пари ще ги получат децата ви.
Второ ако се смени принципа на солидарност, с принципа на спестяване в лична сметка, то както показват резултатите в Чили, икономиката ще започне да расте два пъти по-бързо. Работниците ще са много по-заинтересовани, как ще се движи икономиката и това ще повиши производителността на труда и ще намали до минимум стачките, защото ако страда икономиката, ще пострадат и техните спестявания.
Тази нова система, може да се приложи само за хора, които имат поне 10г. до пенсия. Тези които са вече пенсионери ще трябва да се примирят с държавната пенсия и държавата ще трябва да им я гарантира. Тези, които вече са започнали имат два варианта или да останат в сегашната система или да излязат от нея, като получат компенсации под формата на ДЦК, за времето през което са правили вноски в нея. Тези, които ще започнат работа след датата на реформата ще могат да се осигуряват само по новата схема.
Как ще се финансира прехода от едната система към другата и как ще се заплащат пенсиите на тези, които са останали в държавното пенсионно осигуряване? Това може да стане по няколко направления, с емитиране на дългосрочни ДЦК, всички средства от приватизация да се използват само за пенсии, ограничаване на всички ненужни държавни разходи, по-високия икономически растеж ще донесе и повече приходи в бюджета.
Това е направил Хосе Пинера в Чили преди 30 години, и за тези години средната възвращаемост на средствата по лични сметки е била над 10%, а икономическия растеж е бил средно 7%.
Това е единствената алтернатива, всичко останало е демагогия. Сегашната система ще доведе до това хората да умират по работните си места или в мизерия като безработни, без да могат никога да се пенсионират.
На Гергьовден с добра новина – ДДС остава 20%
Публикувана в Данъчни, Общество | Напишете коментар
След седмици на напрегнато очакване и несигурност имаме решение за данъците. И то не каквото и да е решение, а правилно. Не стана ясно какво надделя за това решение, съпротивата срещу вдигането на ДДС на икономическия тандем Дянков-Трайков, неодобрението на синдикати и работодатели или правителството се вслуша в анализите на икономистите, че ако се вдигне ДДС, то фискалния ефект не е сигурен, но това, което е сигурно, че икономиката ще зацикли. Независимо от причините трябва да се радваме на това решение, но не по-малко важна е и втората част от него – да се намалят с 20% бюджетните разходи. Много е по-лесно да не харчиш това, което имаш, отколкото да се надяваш, че ще получиш повече пари от по-високи данъци.
Сега е много важно да се приложи на практика това решение, защото ако имаме само механично намаление на субсидиите за министерства, общини, областни администрации и др., то това ще доведе само до повишаване на задълженията на държава към бизнеса с 20%. Нали никой не мисли, че администрацията няма да си плати заплатите. Задължително трябва да се започнат реформи, да се съкращават структури и да се аутсорсват дейности. На България и трябва малка, но добре заплатена администрация. От тази администрация трябва да се изисква обаче и да има сериозни глоби за неизпълнение на задълженията. Същото важи за МВР, не може почти 1% от населението да се занимава с полицейска работа. Тези хора, които бъдат освободени от държавните структури ще трябва да се влеят в частния сектор и да започнат да произвеждат БВП. Трябва колкото се може по-скоро да се започнат пенсионна и здравна реформа и да се ускори процеса на въвеждане на електронно правителство.
Добре е, че правителството разбира, че не трябва да се допуска голям бюджетен дефицит, защото иначе можем да се окажем в положението на съседките си Гърция и Румъния, които трябва да вдигат данъците и да намаляват заплати и пенсии. Единственият изход е РЕФОРМИ, любовта на електората трябва да остане на второ място.